陕西——破解科技与经济间不等式

1994年12月，本报曾以“科技领先，缘何经济滞后”为题报道了陕西科技优势与经济滞后并存的现象，在陕西全省上下引起极大反响。5年过去了，陕西如今取得了怎样的进步？日前记者在关中大地采访，欣喜地看到这里乘西部大开发的东风，发生了一系列巨大的变化。倔强的陕西人正在全力破解科技优势与经济落后的不等式。

走进西安交通大学，一些牌子格外抢眼，“海信实验室”、“华为实验室”、“彩虹实验室”，像这样和企业联合展开研究开发工作已经在西安交大进行了5年。

“市场带动科研，关键在动，科技优势只有与市场一起运动起来才有生命力。”西安交通大学校长徐通模深有体会。他们为彩虹公司开发的700线显像管，为长岭公司开发的无公害混合工质电冰箱都创造了巨大的经济效益。目前西北唯一一处“大学科技园”正在这里形成，作为连接市场与高校的磨合地带，许多企业已把它视为“思想库”、“人才库”、“价值库”。

陕西，作为西北地区的文化中心，拥有60多所高校和4000多个科研机构，80多万名专业技术人员，其中西安的科研综合能力居全国大城市第三位。然而，过去由于与市场脱节，缺乏创新机制，这些优势不仅没有转化为生产力，许多科研单位反而成了靠国家拨款的包袱。事实使陕西人认识到科学技术也和其他市场要素一样存在一个盘活存量的问题，如果仅仅满足于静态统计数字，不引入新机制、新技术，那么原本先进的技术也会落后，优势也会丧失。

陕西在认真分析和论证的基础上建立了西安、宝鸡、杨凌三个高新技术产业开发区，促使科研成果接受市场的检验，使其成为能够生长、增殖、扩张的“生命体”。在陕西省委省政府一系列政策的刺激下，陕西的科研优势迅速释放巨大潜能。以西安为例，1997年至1999年高新技术产业在全市经济增长中的贡献率都超过35％。西安高新产业开发区更是占有全市国内生产总值的1／4。

1992年白之琦从美国加州大学回到祖国，对照国内外的市场后，他和十几位留美学者看准了数字程控机的项目。然而，整整一年的时间，他们在国内没有找到一家敢于合作的单位。1993年，地处西安的邮电部第十研究所的领导力排众议，出钱出人和这些年轻人合资组建公司，这就是今天中国通讯业的巨人之一——大唐电信。

“光有科研项目不行，没有资金、人才、政策的协同是不可能创造出价值的。”经历了两种科研体制，西安大唐电信公司副总经理白之琦更加懂得市场其他要素的重要。1995年，他们的第一个大项目SP30超级数字交换机获得成功后，国外的人才回来了，沿海的骨干回来了，省市政府的支持力度更大了，投资参股的单位更多了。1997年，大唐又推出了M30移动交换机，成为国内首家向美国出口通讯产品的企业，近两年他们已累计向国家上缴税收8000万元。

陕西的科技优势是在五六十年代国家经济布局调整后逐步形成的，因此有着浓重的计划经济色彩，众多科研成果“养在深闺人未识”是一个特色。上级颁发的奖状一张又一张，经济落后的现实并没有改变。陕西人认识到如果孤立地谈科技优势，而不与市场其他要素结合，那么科技潜能是无法发挥的，为此陕西省早在1988年就提出了“教育奠基，科技兴陕”的战略方针。1993、1994、1995年，陕西陆续制定了促进科技产业化的政策，一批符合市场需求的大项目在改造传统产业、带动新兴产业方面发挥了巨大的作用。1999年，陕西又先后编制两批重大科技成果转化和推广项目，涉及电子信息、生物医药、农业产业化等领域，这些项目大多技术含量高、附加值高、市场占有率高。据初步测算，仅第一批项目在今后三年就能新增产值437亿元，新增利税66．8亿元。

西部大开发是在知识经济时代展开的，不可能靠拼资源、拼廉价劳动力来实现跨越式的增长。目前技术更新的周期日益变短，高新技术如果缺乏创新，随时都有可能变为明日黄花。陕西的科技优势怎样继续保持和发展？这也是西部大开发对陕西提出的重大课题。

由于地理劣势和观念落后等原因，陕西的科技产业化进程与东部发达地区存在较大差距。人才积压与人才短缺并存，成果积压与技术短缺并存，科技力量游离于企业和市场之外，科技对经济的贡献率远没有达到应有的水平。表现在经济领域，陕西的经济总量偏小、经济运行质量和效益偏低，产业结构还有待优化。

陕西在西部大开发中担当什么角色？几年来的成功经验，使陕西的当家人已心中有数，建设西北“硅谷”计划日渐成熟。包括西安、宝鸡、杨凌三个国家级高新区以及咸阳、渭南两个省级高新区在内的关中高新带迅速崛起，1999年技工贸总收入已达300多亿元。西安高新区已成为我国首批向亚太经合组织成员特别开放的四个科技园区之一。1998年陕西的高新技术产业增加值指数列广东、江苏、北京、上海之后，居第五位。